适用于所有公开招标、议标时，业主要求投标人缴纳投标保证金的情况。 招标人为避免投标人在评标过程中改标、撤标，或中标后拒签合同而给自身造成损失，通常都要求投标人缴纳投标保证金，以制约对方行为。投标保函是现金保证金的一种良好的替代形式。
招标文件《投标须知》部分会有规定投标保函出具单位和单位要求，通常情况下是：（A）银行出具的投标保函，（B） 或者担保公司自己出具的保函。
（A）银行出具的投标保函。
客户去银行办理投标保函，如果50万的投标保证金，需要全额存入50万保证金至银行账户，还需要各种资料，办下来需要1周左右。因此可以借用担保公司在银行已有的额度开立保函，开具保函的单位依旧为银行。
（B） 担保公司自己出具的保函。
保函的落款为担保公司，此类保函也叫做公司保函，或者商业保函。
办理投标保函需要哪些资料？小编整理以下三点。
1、招标文件电子版。我们需要通过招标文件电子版确认项目是否真实存在以及了解保函的收益人、开标时间点项目名称、保函金额、保函格式等内容。
2、公司营业执照电子版（可以加水印但不要盖住公司名称）公司营业执照是为了核实企业的真实性，以及保函的申请人。
3、签约资料：需要企业对银行的一个出具保函申请书+企业营业执照复印件+法人身份证，以上资料必须签字盖公司公章，对于加急的投标保函可以采用电子邮件的方式传递。
推行工程保函替代保证金。对于投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金，建筑业企业可以保函的方式缴纳。同时强调现金保证金：严禁将现金保证金挪作他用，保证金到期应当及时退还。农民工工资支付担保是“见索即付"的独立保函。支持多个担保保证人开展业务，保证公平竞争！并公开企业资质、人员资格、工程业绩、信用信息以及工程担保相关信息。
主要内容如下：
投标担保：投标保函的金额不得超过招标项目估算价的2%，不超过80万元。
履约担保：依法必须招标的工程项目应当在招标文件中列明承包单位提供履约保函。民间投资的住宅工程应当实行履约保函。采用价中标的工程应当推行高保额履约保函，保函金额由建设单位在招标文件中确定。
工程款支付担保：对建设单位的诚信评价，将诚信评价结果作为实行工程款支付担保的重要依据，采取差别化的政策，以激励和强化对建设单位的行为规范。对发现工程款拖欠的工程依法予以停工。
强化工程质量保证担保应用：在住宅工程中推行工程质量保函，保函金额不得超过工程价款结算总额的3%，工程质量保函有效期应与施工合同中确定的工程缺陷责任期相一致。建设单位到期未退还保证金的，应作为不良行为记入信用记录。
农民工工资支付保函：在工程建设中推行农民工工资支付保函，并实行差别化管理，连续两年未发生拖欠农民工工资情形的施工企业不用提供农民工工资支付保函。对有拖欠农民工工资记录的施工企业，应纳入建筑市场主体"黑名单"，实施失信联合惩戒。