保函不是现金流，招标人主观上不但不会延期退还
作为一份需要妥善保管的文件，在具备退还的条件下，作为业务部门经理，一定会时间退还掉以免除保管责任。
保函开具的成本并不高
鉴于投标保证金被扣除的概率不高，银行对此类保证金的条件要求其实不高，和我们理解的信贷额度还是在制度及押款比例上有相当大的区别，另外已经有一些企业通过与银行的合作，通过提供银行的信用担保等方式推出相关的金融服务，这些都会大大降低投标人的资金占压数量。
建行办理保函有两种方式：
1、企业自己去投标办理。
2、通过占用担保公司在投标的额度办理。
企业自己去投标办理，优点是，花费少，缺点是交全额保证金，项目结束后，才能解冻保证金，第二种方式优点就是避免占用公司流动资金，可以把这些钱放到更多的项目上。
企业自己去投标自己开保函，这种方式非常繁琐，所需要的资料很多，办理周期比较长，一般得在一个月左右，而且你想出函，需要交全额的保证金到投标，比如你有个50万的保函，那你需要交50万到银行，直到项目结束后，这笔钱才能挪用，非常占用公司的流动资金，不如种方式合适。
保函涉及四个方面的人，申请人（投标人）、办理人（担保公司）、担保人（银行）、受益人（招标方）。那么既然有了申请人、担保人、受益人，为什么还需要办理人呢？