税务代理的法律特征主要包括

1．税务代理行为是以纳税人（含扣缴义务人）的名义进行的。

2．税务代理行为必须是具有法律意义的行为。

3．税务代理人在其权限范围内有独立意思表示的权利。

4．税务代理的法律后果直接归属于纳税人(含扣缴义务人）。

应由税务机关行使的行政职权，除税务机关按照法律、行政法规的规定实行委托代理或行使的以外，不在税务代理的业务范围之列。税务代理根据代理权限范围的不同可分为代理、单项代理或临时代理。实行税务代理是建立社会主义市场经济体制的客观要求，是加强税收征收管理的内在需要，也是发挥社会力量协税护税的一种比较好的形式。随着中国税制体系的日趋健全和税收宣传体系透明度的日益提高，以及一批具有税务代理资格人员的出现，推行税务代理的条件已逐步成熟。在《中华人民共和国税收征收管理法》对税务代理提供了法律依据之后，随着中国税收征收管理制度改革的逐步深入，推行税务代理已是势在必行。为此，中国应积极推行税务代理制度，按照国际通行做法，实行会计师事务所、律师事务所等社会中介机构代理办税的制度，使其逐步成为税收征收管理体系中一个不可缺少的环节。但正由于税务代理是一项社会性的中介事务，涉及纳税人（含扣缴义务人）和税务代理人以及国家之间的利益关系，因而中国建立税务代理制度必须遵循自愿、公正和严格管理的原则。

税务代理制度在税收征纳关系中的作用

1．税务代理有利于依法治税；

2．税务代理有利于完善税收征管的监督制约机制；

3．税务代理有利于保护征纳双方的合法权益。

税务代理的范围

1、办理税务登记、变更税务登记和注销税务登记。

2、办理除增值税专用发票外的发票领购手续

3、办理纳税申报或扣缴税款报告。

4、办理缴纳税款和申请退税。

5、制作涉税文书。

6、审查纳税情况。

7、建账建制，办理账务。

8、开展税务咨询、受聘税务顾问。

9、税务行政复议。

10、国家税务总局规定的其他业务。