由于利用原木造浆的传统造纸消耗大量木材、破坏生态，并造成严重的污染。因此，利用废纸的“城市造纸”已经和造林、造纸一体化的“林浆纸一体化”一起，成为现代造纸业的两大发展趋势。城市造纸同时还起到消纳城市垃圾的作用，体现“城市生产，城市消纳”的精神。一些发达地区城市有配套的城市废纸再生基地。
废纸在造纸原料中的构成日益上升，专家预测本世纪废纸占造纸原料的比重将高达60%～70%。2003年废纸已成为我国重要的造纸原料（占49%）。
对于进口废纸而言，标准基本是清晰明确的，不过市场上新旧标准的使用会有出入。例如欧废Mixed在旧版标准中标号为A2，但在新版标准中标号已被改为1.02。虽然部分废纸的新旧标号略有差异，但在市场实际操作中基本不会产生歧义。
废纸回收行业是纸的消费→回收→分拣、打包→再利用→消费的循环过程，在这一产业链的循环过程中包括：用纸单位、废纸回收企业、对废纸进行分拣打包的打包站、废纸再利用的纸浆及造纸企业，并将在分拣过程和造纸过程中产生的不可用废物进行填埋。
打成纸浆
一个个小立方体被送进打浆机，打浆机把纸箱与水混合在一起，不断地搅拌，在这个过程中，塑料、金属、油墨等杂质会被过滤，直到纸浆变成“粥”状，纸浆内的物质充分混合，这步才算完成。